VOC治理迫在眉睫

　　挥发性有机物（VOC）是生成PM2.5的重要前体污染物，VOC治理迫在眉睫。VOC监测、VOC治理和水质监测市场已经启动，发展空间广阔。

　　VOC即挥发性有机化合物，在空气中达到一定浓度并长时间存在，将伤害肝、肾、大脑和神经系统，主要产生于石化、有机化工、合成材料、化学药品原料制造、塑料产品制造、装备制造涂装、包装印刷等行业，它使得大气的氧化性增加，也是构成PM2.5的前提，其排放量不在二氧化硫和氮氧化物之下。

　　为有效改善空气质量，VOC治理迫在眉睫。在二氧化硫、氮氧化物之后，VOC或将成为下一个大气污染治理重点领域。根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（以下简称“十二五”），2015年起将展开VOC防治相关工作。而2013年7月，环境保护部污染防治司司长赵华林在环境保护政策报告与环境服务业发展研讨会上，透露环境保护部正在着手相关工作，也开展了针对石化等重点行业的VOC排放标准的制定工作。

　　虽然2015年这一市场的全面开启还未到来，但是目前已经出现了一些VOC监测的市场需求，如汽车、化工等行业的需求、江苏省在57个省级化工园开展VOC在线监测、全国重污染天气预警系统建设带来的数亿元需求，等等，一些省市的大气污染防治计划也将VOC监测与治理纳入工作重点并安排了资金投入，VOC监测与治理市场的潜力吸引了多家仪器企业先后加入到这一市场的竞争之中。

　　VOC治理滞后问题

　　然而，VOC治理还有一些滞后问题。

　　山东省环境保护科学研究设计院大气污染防治所工程部主任杨新飞曾表示，“VOC涉及行业多，差别大，在排放源头的控制以及末端的治理上还需要不断进行探索。细颗粒物处理虽然技术不是难题，但因环保法入刑难，缺乏完整的证据链等，要实现很好的控制也实属不易。”

　　据笔者了解到，除《大气污染物综合排放标准》（以下简称《排放标准》）等7项国家污染物排放标准对非甲烷总烃、苯系物、恶臭等指标进行了规定外，对石化、化学药品原料制造、装备制造涂装、包装印刷等VOC重点排放行业都无相关的排放标准。此外，《排放标准》制定时也未参考锅炉排放标准设定过剩空气系数，大部分企业无须治理或采取加大风量等措施进行稀释，即可确保达标排放。

　　同时，排污收费工作也存在着标准不健全的问题。国家2003年颁布实施的《排污费征收标准管理办法》中，只规定了苯系物等部分挥发性有机污染物的排污费征收标准。

　　VOC治理法治需健全

　　环保业内人士表示，PM2.5监测目的不是降低其浓度，改善空气质量才是zui终目标，因此建议政府通过开征VOC排污费来治理空气污染。

　　中国科学院大气物理研究所研究员王跃思表示，标准和制度的威严在于执行。法规标准还不健全的，那就进行修改完善，加强监管，提高违法成本，就能解决部分问题。另外一个就是全民环保意识要提高、要科普、要宣传，要反复强调哪些行为是破坏环保的，哪些不良的习惯排放了过多的污染物。

　　为有效改善空气质量，政协委员谢华建议，应尽快研究制定相关的补偿政策，建立环境污染的生态补偿机制，对承担重工业、重污染的区县予以一定的经济补偿。

　　“这些经济补偿一方面用于该区进行环境综合治理，另一方面用于平衡该区丧失的发展其它产业的机会成本。补偿资金实行专款，专项用于污染治理和生态建设。”谢华表示。

　　VOC治理的春天

　　现在，国家已开始重视挥发性有机物治理，如“十二五”提出挥发性有机物污染防治工作全面展开，新增挥发性有机物减排能力152.5万吨/年，PM2.5年均浓度下降5%。这意味着，相对于二氧化硫、氮氧化合物和粉尘治理，将诞生一个空白的空气治理市场。　

　　“未来监测、控制和治理VOC的清洁技术是非常重要的产业方面，大家应该更加关心。”国家环境保护部规划财务司司长赵华林向笔者表示，目前在该领域的政策制定并不系统，目前研究的重点包括排放标准、控制方法等，是未来的一个方向。“它和别的污染物不一样，无组织排放占到95%，监控较难。”

　　VOC监测设备市场启动：全国重污染天气预警系统建设将带动250-500套VOC在线监测仪需求，市场总规模7-14亿。

　　VOC治理工程快速增长：我国工业VOC废气治理率<10%，且VOC提标潜力巨大，政策带动下13-15年VOC治理行业迎来50%-80%CAGR爆发式增长